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,降低了2268项容易引起贸易摩擦的出口商品的出口退税率,其中有10种又出口退税改为免税。我们还出台了一批加强节能降耗的措施,关闭了一批小水电,小水泥,小钢铁,提高了环境的准入门槛,我们又进一步的健全了最低工资这样的一个制度,推动和落实了最低工资的指导制度,在农业我们加大了支农和惠农力度,对粮食的直接补贴进一步加以推动。同时,我们为了稳定价格,我们又出台了比如说扶持加强生猪生产,稳定价格等一系列调控措施。就是你来盘点今年的措施有相当多的内容。
正是由于这些宏观调控的一系列措施,使我们整个经济出现了一个什么样的变化呢?有两点至为突出:一个就是整个经济的增长速度开始趋于回稳。我们看进入三季度,我们国民经济一些主要的指标,他的增长速度开始出现放缓和出现趋稳的状态。比如说GDP,我们今年一季度是11.1%,二季度11.9%,二季度比一季度高了0.8个百分点,所以杨光刚才问担心整个经济出现过热,但是三季度又回落到11.5%,三季度比二季度回落了0.4个百分点。从工业增加值看,我们一季度是18.3%,二季度是18.7%,也是在上升,但是到了三季度,我们现在回落到18.5%,回落了两个百分点。投资的增加率一季度是23.7%,二季度是27%,在二季度27%的时候,一些同志对整个经济过热出现了比较大的担忧,三季度回落了1.7个百分点,是25.3%。出口也是这样,二季度出口是29%增长率,三季度回落到26.2%。就是说我们现在看第三季度的经济指标和二季度相比,都出现这种回落和趋稳的态势。这种态势告诉我们什么呢?告诉我们国民经济由偏快转向过热的风险正在由于党中央、国务院的宏观调控政策措施的作用,而有所抑制。
第二是物价上涨的势头得到了初步的控制。今年家问题是一个十分敏感的问题,是一个大家议论最多的问题。我今年讲过,我说今年普及率最高的词汇就是CPI,你看一个英文字母都不认识的老太太都在讲CPI,普及率最高。实际上看,确实我们今年CPI是在逐月的秩序的提高,今年我们1月份CPI是2.2%,2月份2.7%,3月份是3.3%,4月份3.0%,5月份3.4%,6月份4.4%,7月份5.6%,8月份6.5%,6.5就达到了什么标准呢?就是十年来最高点,作为一个月度十年来的最高点。所以,很多人担心中国出现全面通胀。在这个问题上,我的观点是,我说中国没有进入到全面通胀,现在中国的物价上涨还是结构性上涨,为什么是结构性上涨呢?一个是CPI构成是八大类产品,现在来看我们是五涨三落,五种东西在上涨,食品、烟酒、家庭设备、医疗卫生保健、居住这五类在上涨,还有三类在下降,哪三类下降呢?衣着,大家穿的衣服下降,交通通讯下降,还有文化、教育、娱乐是在下降。五涨三降,是结构性的,不是全面上涨。这是第一。第二,我们再做具体分析,现在1-9月份CPI平均上涨4.1%,在4.1%当中,3.5%的原因是食品价格上涨,食品原因占多的大比重呢?占85%,就是说现在物价上涨85%的原因是因为食品价格上涨。食品价格上涨主要是由于谁呢?猪肉,肉、禽、蛋,特别是猪肉,在8月份的时候猪肉有19个省价格上涨超过80%。我讲了以后,我说8月份我们19个省价格上涨超过80%,后来网上在给我转录的时候,可能打字的小孩打错了,他讲的是57个省,不少网民问我,说你连中国多少个省都不知道,你还当国家统计局的总经济师?最原始出错是错在央视国际在线,因为我是在中央电视台经济半小时谈的。当时很多人让我找电视台的领导说一声,我说算了,别说了,我说我上小学之前就知道中国有多少个省,我相信认识我的人都不会怀疑我不知道中国有多少个省,我说真找到中央电视台一说,人家小青年找一个工作也不容易,我一说领导就会批评他,会当成一个很大的事实,我现在年龄大了,特反对批评年轻人,我觉得对一个年轻人的批评可能会造成他这一生今后长时间的一种心理障碍,所以我说算了,我就宁可背这个让有一部分人认为我不知道中国有多少个省的包袱,我也要保护年轻人。
现在我跟大家说,我当初就说了,我说现在为什么说坚持不是全面通胀呢?什么时候通胀呢?咱们中国经济从1990年到现在17年,17年中中国经济高增长两个时期,一个是现在,2003-2007年,还有一次大家多数同志都经历过,就是1992、1993、1994、1995、1996,这两次共同点就是经济增长率都在10%以上,不同点就是1992-1996那次经济增长同时出现严重的通货膨胀。1992-1996年CPI平均年上涨率是多少呢?14.11%,我们2003-2006是2.1%,今年到9月份是4.1%,最高峰是1994年,1994年CPI上涨多少呢?24.1%,我们现在最高的8月份6.5%。所以,那次通货膨胀是带来了大面积的抢购,我不知道大家能不能回忆起来,我当时在商业部工作,商业部是高兴坏了,为什么高兴?全国性抢购,多少年卖不出去的库存都被抢光了。转不动的电风扇都卖了,消费者买电风扇,销售员说对不起,这个不转,消费者说我也买,买了以后我修,什么都抢了,吃的盐都抢。所以,我始终坚持现在不是全面通胀,我劝大家千万别抢购,抢什么呢?你抢几百吨猪肉能放在冰箱里面吗?我刚才讲宏观调控的措施,物价的上涨主要是食品,食品主要是猪肉,现在党中央、国务院对猪肉的调整下多大的力度,一头母猪补贴50块钱,给60块钱保险,我开玩笑说人还没有保险呢。对年产65万头猪大县全国补1000万,现在防疫费用是中央财政开支。这个问题很容易解决。9月份的CPI由8月份6.5%回落到6.3%,现在是10月份,10月份下来不会太多,因为生猪的生产还有一个过程,但是也不会继续大幅度的上涨。我看今年CPI6.5%就算一个高峰了。所以,我们要全面客观的分析物价上涨,当然物价上涨的确给低收入群体带来了不方便,但是看我们党中央、国务院的措施,我们每个人低收入群体每个月都提高了15块钱。所以,我们宏观调控的措施会使物价上涨的势头得到初步的控制,当然我们不能大意,我们还要进一步研究加强调控措施。
就是说宏观调控措施,我刚才讲这两条是至关重要的,一个是国民经济运行出现了这种回落和趋稳的状态,第二就是价格继续上涨的势头得到了初步控制。从这个角度来说,我们再看全国的经济,现在还剩下两个月,这两个月我们高度关注的风险应该是什么呢?高度关注的风险还是放在防止国民经济增长又偏快转到过热上来,为什么呢?因为这两年我们又出台了比如说扶持加强生猪生产,稳定价格等一系列调控措施。就是你来盘点今年的措施有相当多的内容。
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